本报讯（记者 臧一平 通讯员 王琳）近日，环山幼儿园新建及小学提升工程迎来一个重要节点，项目同步领取了国有建设用地划拨决定书、建设用地规划许可证、建设工程设计方案确认书、建设工程规划许可证及不动产权证书。作为富阳区首个实现“两书三证”同步核发的政府投资项目，这一纸证书的“提速”背后，是一场关于审批的流程再造。

“一个环节卡住，后面都得等。”这是过去不少项目建设单位共同的烦恼。

传统的审批模式采用串联式流程，建设单位需先取得国有建设用地划拨决定书、建设用地规划许可证后，再申请办理建设工程设计方案确认书和建设工程规划许可证，两个环节相互独立、依次审查，耗时较长。

今年2月，市规划资源局出台《关于切实做好规划资源要素保障工作的通知》，明确允许政府投资项目在划拨供地批前公示阶段同步开展建设工程设计方案公示，同步核发国有建设用地划拨决定书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

市规划资源局富阳分局在该政策基础上进一步优化审批流程，同步核发不动产权证书，将审批环节从“接力跑”变为“并肩跑”。同时，该部门采用提前介入、靠前服务机制，将服务链条延伸至“拿地前”，主动对可联办事项先行联审，将项目“等地期”转化为审批“预审期”，实现土地与建设审批“双线并进”，为项目建设抢出宝贵时间。

市规划资源局富阳分局相关负责人表示，下一步将持续以审批提速“小切口”推动营商环境“大提升”，用足用好惠企利民措施，通过更多联办模式加速项目落地，深化政府投资项目“2+3”多证联发机制；协同区住建局等部门，在“2+3”基础上探索“N+N”多证联发模式，以全流程服务的“软环境”释放经济发展的“新动能”。