记者 谢雨天 通讯员 王立力

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是杭州亚运会、亚残运会举办之年，做好安全生产工作责任重大、意义非凡。

随着杭州亚运会的脚步越来越近，为更好地迎接盛会举办，全面贯彻落实习近平总书记关于办好杭州亚运会的重要指示批示精神，全力护航保平安。区应急管理局牢记使命担当，增强责任意识，成立应急先锋队，下设“安全生产服务先锋队”“青年宣讲先锋队”和“应急处突先锋队”三个小分队，充分发挥广大党员志愿者先锋模范作用，强化队伍业务融合，切实增强应急管理战斗力，以高水平安全护航亚运会、护航全区高质量发展。

以点带面，闭环监管确保实时响应

为保障亚运会、亚残运会在富阳赛区的各项赛事顺利举办，有效预防和妥善处置各类突发事件，全面提升应急处置能力，区应急管理局在党建引领下，采取“点线面”相结合的工作思路，全面梳理各项保障预案，力争将护航亚运应急处突工作做到心中有数。

“点”即两个亚运场馆为重点，“线”是指场馆周边路线，“面”则是全区安全。目前，区应急管理局在两个场馆派出专班驻点，建立工作协调机制，汇编161项富阳银湖体育中心场馆侧应急预案和144项富阳水上运动中心场馆侧应急预案，并在场馆周边最短线路上，区应急管理局设置前置和备勤应急保障点，包括城市排涝、医疗救护、森林防火、供水供电、信号保障等33支队伍。

针对保障亚运应急工作急难险重的特点，区应急管理局采取“责任到人”工作思路，形成应急处置工作方案，确保应急救援力量“电话拨得通，队伍拉得出”。前期统筹好相关部门以及亚运场馆所在街道，成立应急处突先锋队，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，认真履行“大应急”“大安全”使命要求，真正做到“点线面”模式全覆盖、零死角，严防死守。

不仅是亚运场馆内，还包含全区安全生产、防汛防台、公共卫生、消防安全、交通安全等重点领域，统筹各部门涉及亚运专项预案编制工作，共收集涉亚专项预案28项，既保证全面细致，又实现联动响应。

“我们通过‘定时、定点、定人、定岗、定责’五定方案，将责任落实到人，明确赛事期间场馆内部应急救援力量配置和场馆周边应急救援力量部署，真正实现应急处突‘内外联动、实时响应’。”相关负责人说。

以练促“战”，真抓实备提升保障能力

“报告总指挥，现场发现一名观赛群众落水……”，定点保障组向落水群众抛投救生圈，由于距离较远，定点保障组请求无人机支援，指挥部立即对区综合应急救援队下达指令，利用无人机向落水群众抛投救生圈，并对狼群救援队下达指令，驾驶救援艇赶往事发水域进行救援。从发现群众落水到救援队抵达现场，3公里用时不超过5分钟，这是由区应急管理局联合相关部门和组织的一次模拟北支江观赛群众溺水救援演练。

此外，在银湖体育中心联合场馆举行“飞碟拦靶网倒塌修复应急抢修演练”，在场馆侧保障力量不能及时修复的情况下，打通内外壁垒，场馆周边应急保障力量第一时间赶赴现场并顺利处置，真正实现“力量内外互补”。

为做好亚运会、亚残运会比赛期间的维稳安保工作，区应急管理局联合相关部门，建立亚运会、亚残运会应急处突工作领导小组，负责全区安全生产和自然灾害类亚运安全保障工作的组织指挥、统筹谋划、督促指导等。截至目前，应急演练已开展86场次，共调动应急救援队伍55支，共753人次。

通过以练促“战”，全方位提高富阳赛时应急保障能力。以保障东洲、银湖两个场馆及区域安全为核心，强化对全区应急救援力量进行统筹调度，压实属地街道救援责任，东洲、银湖区块做到1分钟响应、5分钟救援，其他乡镇（街道）做到1分钟响应、15分钟救援，进一步织密全区应急救援体系，做到快发现、快报告、快处置、快管控、快联动，力争将各类隐患和问题消灭在萌芽状态。

“我们重点对消防队伍、供水供电供气抢修队伍、应急排涝队伍、网络信号抢修队伍进行全方位‘体检’，通过实战演练去发现问题，去解决问题，既锻炼队伍又完善方案，实现应急预案和保障力量的螺旋式持续改进。”应急处突先锋队负责人表示。

风险

以查代训，防微杜渐排除隐患

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，无论是赛前、赛时以及赛后都不能放松。安全生产除隐患，党员先锋走在前，为深入推进杭州亚运会期间安全保障工作，区应急管理局组织安全生产服务先锋队，聚焦12个重点领域攻坚行动和“一厂多租”、电气焊、有限空间、成品油以及瓶装燃气餐饮用户等5个专项整治，多措并举，全面防范化解安全风险隐患，坚决守牢迎亚运、保安全、防灾害的工作底线。

实行全面督查，摸清底数包干到户。对重点行业（领域）进行安全生产分类分级管控，明确监督检查的清单和频次，同步完善“四重”服务保障清单，分类分级落实责任单位、责任人，加强安全服务保障。“针对亚运周边的生产企业，有监管专员下沉至生产一线，保障安全生产，一旦发现问题将第一时间实现整改闭环。” 安全生产服务先锋队负责人说，亚运期间，严格执行24小时领导带班和值班值守、突发事件信息报告制度，确保安全形势平稳有序。

同时，为进一步提高企业的主体责任意识，要求企业安全负责人严格对标法律规定和行业管理标准进行自查，鼓励引导企业建立“内部吹哨人”制度，对重大问题隐患未及时整改的一律停产停业整改并追责问责，以“追责更重”的强大震慑筑牢安全生产底线、红线。

以宣代讲，入社进企营造良好氛围

宣传教育是提高安全生产意识的重要手段。除了落实好“第一责任人”的安全职责，还需要全社会的高度关注。

区应急管理局为做好安全生产宣传工作，全局干部职工做好安全生产重要论述学习，与此同时，青年宣讲先锋队深入企业组织开展安全讲座，从“什么是企业安全生产主体责任”“如何落实企业安全生产主体责任”“生产经营单位主要负责人和安全管理人员的法定职责”“刑法及安全生产”四个方面，以通俗易懂的表达方式和轻松活泼的课堂氛围，为企业代表普及了安全生产主体责任落实的相关知识。

区应急管理局充分利用大党委共建机制，上半年与结对单位同时也是水上运动中心场馆所在辖区内的东洲街道华墅社区进行共建会商，主动分担社区迎亚运期间的工作重任，积极配合，现场踏勘小区的消防、供水等设施，排除安全隐患。下半年协助山水社区开展现代社区建设，赠送排水泵等应急物资，亚运冲刺阶段组建成立山水社区党建共建临时党支部，充分调动政府、市场、社会、自治组织等“4大主体”资源力量。推进安全宣传“五进”的同时，更是利用大众媒体、公众号等平台，广泛传播安全生产知识，在全社会营造起“护航亚运、关注安全”浓厚氛围。

保障好“家门口”的盛会，区应急管理局紧紧围绕平安护航亚运为核心目标，以最高的站位、最强的力度、最硬的作风，坚决扛起责任和使命，全力以赴为杭州亚运会顺利举办保驾护航。