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  第03:时政
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山塘水库能否与农村饮用水提标改造工程结合、背街小巷店铺垃圾如何解决投放难……~~~
2020年07月31日 星期五 出版
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山塘水库能否与农村饮用水提标改造工程结合、背街小巷店铺垃圾如何解决投放难……
人大代表现场“问” 部门“一把手”实时“答”
  记者 董剑飞 许荆楠

  民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生实事办得怎么样,人大代表来监督。时隔一年,来自富阳主要职能部门的“一把手”们,昨日再次走上“一府两院”工作报告会暨民生福祉擂台大比武的“考场”,直面代表问政、回应群众关切。

  【现场问答】

  充分发挥山塘水库资源,实现农村饮用水优水优用

  区人大代表骆惠军:农村饮用水提标改造工程正在全面展开,但农村本身就有很多可以利用的山塘水库,且使用成本低,农村饮用水提标改造工程是否可以与这些山塘水库有机结合,充分利用山塘水库的资源?请问政府接下去在这一方面有什么计划?

  区农业农村局局长俞加兴:农村饮用水以安全、优质、卫生、便于管理为前提,市政供水的保证率和安全卫生比自备供水标准要高,省市考核要求市政供水覆盖率85%以上,确保农村饮用水达到同城同质。考虑到富阳有很好的山水资源,我们前期在充分征求乡镇、村意见基础上,已经将现有的39个山塘水库、16个其他山泉水源和另外新建的8个水源水库,共63个作为农村饮用水水源。经过严格的制水工艺消毒处理后它们可作为饮用水水源供水。在实际建设过程中,有部分属于四线供水、又有水库供水的地方,我们实行双网双供方式供水,既提高水质又降低成本。

  下一步,我们将严格加强山塘水库管理、加强水源保护,压实责任、强化举措,达到安全、优质、卫生的效果,确保人民喝上放心水。

  末班车时间推迟将根据具体情况商议而定

  区人大代表施观娣:公交一体化后,车子变好了,出行也更方便了。但是老百姓普遍反映农村回城区的公交车末班车时间太早,请问是否可以适当延长末班车时间或者开通夜间班次?此外,我们发现部分站点设置不是很合理,候车亭有些破损了也没有及时维修,请问后期有什么举措可以解决这些问题?

  区交通集团董事长周大清:公交车末班车时间与线路的客流量、运营成本、农村大小有关系。上半年我们已经推迟了前往杭黄高铁站等地的十几条线路末班车时间,接下来农村线路末班车若也要推迟,则要根据线路和农村的具体情况来定,我们将与公交公司、相关乡镇再商议。

  近年来我们也曾开通夜间班线,但客流量非常小、成本太大,因此后来也慢慢停开。随着富阳都市一体化进程加快和全域景区化发展,部分地区若需求较大,可以适当增开夜间班线。

  农村公交站点规划设置,一般综合考虑乡村的人口密度、周边环境、道路安全等因素,希望代表能把具体情况向交通集团和公交公司反映,我们会根据具体问题进行具体分析。

  全区有1200多个候车亭,想要实现较高的维护水平确实比较难。目前我们正在结合公路养护、城区保洁等探索建立相应的维护机制,相信一段时间以后,候车亭的情况将会有所改善。

  “开改封”小区可引入公益性物业

  区人大代表裘华娟:推进老旧小区改造,对于居民来说是一件非常好的大实事,但是我们平时听到很多居民在议论改造碰到的问题。比如以前小区居民只要每年交120元卫生费,封闭式管理后,将由专业物业公司进行管理,每年要交的物业费可能是原先的七八倍,这对于小区居民特别是低收入家庭和老年人来说是一笔不小的开支。请问如何解决这个问题?

  区住建局局长陆文孝:在老旧小区改造区块试行封闭管理是今年我区结合疫情防控推出的一项创新工作,目的是在提升小区基础设施的同时,进一步规范社会治理、提升居民安全感。对封闭试点区块的选择,我们充分征求了街道、社区,尤其是广大居民的意见,要求既要有封闭的条件、也要得到绝大部分居民赞成。今年实行试点的南园路区块,正是得到了广大居民的认同。

  实行封闭式管理,涉及成立业委会、引进物业公司,这方面街道和社区做了大量的工作。至于引进物业公司后,物业费可能会从以前的每年120元提高七八倍,对于这个问题,我们在顶层设计时就作了充分的考虑,我们坚持“四问四权”,充分尊重民意,封闭式小区可以引入公益性物业,按原来标准收取物业费,也可以实行市场化物业收费,居民自主决定物业服务标准。

  当然,这项工作还在试行过程中,问题和困难会逐步暴露。比如代表提到的困难家庭问题,我们也有所考虑,如果引入市场化物业收费,增加了困难家庭的支出,住建局作为行业主管部门也会积极协调物业公司,尽可能减轻困难家庭的负担。

  镇村公路建设资金将通过“三个一点”解决

  区人大代表陈深海:农村公路建设过程中往往面临着建设标准不高、道路功能单一、景观效果不佳等问题,请问区政府接下来准备采取什么措施提升农村公路建设品质?另外,由于建设成本和政策处理费用较高,根据现在的补助政策,山区乡镇的乡村两级资金压力比较大,请问在建设资金保障上有什么政策?

  276个行政村已建成志愿消防队

  区人大代表郎伟军:现在城区很多地方都设置了微型消防站,而且逐步在规范。但是农村的消防力量仍然十分薄弱,有的乡镇有微型消防站,但要服务很大一个片区,明显力量不足。请问对于提升农村消防安全,接下去有没有计划采取什么措施?准备如何推进?是否考虑在各村定点配备基本的消防器材?

  区消防救援大队大队长胡帆:早在2018年,区政府下发了《富阳区消防工作三年行动计划(2018-2020)》规定要分类施策、因地制宜。我们对全区消防救援力量划分了三级体系,即到2020年底前要建成第一级体系——区里直管的富春、春江、新登、场口四个中心消防站;第二级是东洲、银湖等八个乡镇(街道)的专职消防队;第三级就是50个社区和276个行政村的微型站和志愿队。关于农村的消防力量,目前276个村的志愿消防队已经全部建设完毕,志愿消防队配备配有一辆轻便车、一台手抬泵、四到五名的志愿队员、若干个消防器材和防护装备,

  接下去我们将加强培训指导,对行政村的志愿队开展指导,提升他们的战斗力;加强督查检查,确保人员在岗在位,平时能够拉得出、打得响;在所有自然村设置消防器材点,放置灭火器等常用的消防器材;结合美丽农村建设,利用农村居民点机井管道增设临时高压给水装置、对天然水源设置取水口,方便消防车和机动泵取水。

  “音乐线”定时上门收集方式将逐步推广应用

  区人大代表戚佳明:自去年年底实施生活垃圾“撤桶并点、定时定点”投放以来,背街小巷店铺由于其位置和营业时间的特殊性,存在垃圾定时定点投放困难等问题。有没有措施解决这些店铺垃圾投放难的问题?我还了解到,杭州有些地区是发放可降解垃圾袋来放置易腐垃圾的,我们富阳这项工作是否在推进?推广和实际使用情况怎么样?

  区城管局局长陆建荣:自我们实施“撤桶并点、定时定点”投放以来,沿街商铺的投放成为一个问题。经前期多方论证,我们打算从两个方面进行破解。

  一方面针对沿街商铺,我们已经从7月20日开始试点推进4条道路“音乐线”定时上门收集工作,目前运行效果比较好,下一步我们将逐步推广应用。另一方面针对背街小巷的店铺,我们将结合各社区现有投放点位分布情况,优化制定好“一社一方案”,尽量方便此类店铺分类投放。

  关于可降解垃圾袋的推广,这项工作是杭州为应对生活垃圾填埋方式推出的旧有做法,与当下提倡生活垃圾零填埋、资源化处置的方向不吻合,同时这种袋子成本也较高。我们的做法是每家每户分发一对可循环使用的分类小桶,同时尽可能优化投放点功能,努力清洁投放,来方便居民做好垃圾分类工作。

  另外,从我们前期引入第三方对我区垃圾分类工作满意度测评结果来看,居民对垃圾分类参与度94.2%、满意度92.2%、信心度95.8%、支持度99.1%,总体来说垃圾分类的氛围还不错。

  区交通运输局局长唐瑞华:关于农村公路建设面临建设标准不高、道路功能单一、景观效果不佳等问题,我们将在农村公路建设中及时予以调整,并着重做好“美丽+”文章。首先从规划设计着手,把绿化景观与山水风貌等美丽元素融入到农村公路建设中去;其次,我们按照美丽公路标准,坚持生态优先原则,在确保公路安全通达的基础上,力争做到公路线形清晰、功能完善、设施齐全,把好项目建设的设计关、施工关、监管关,做精做细每个环节、每个项目,实现“修一条路、造一片景、富一方百姓”的目标,不断提升群众出行的幸福感和满意度。

  关于镇、村两级农村公路建设资金压力大,财政补助资金不足问题,目前区交通运输局正在积极对接区财政等部门,力争通过“三个一点”来解决资金缺口问题:交通部门将借当前四好农村公路建设的契机,加强与省市相关部门对接,力争多向上争取一点项目资金补助;加强与财政部门对接,力争区财政多配套一点;借鉴过往成功经验,力争社会多筹措一点。目前针对建设资金不足,特别是征地拆迁、线杆迁移费用过高情况,我们初步打算在这两个方面出台相关政策,加大资金补助力度,力争解决这一制约农村公路建设的“瓶颈”。

  欢迎学生家长实地来检测学校室内环境状况

  市民代表臧佳男:全区有很多新的小学和幼儿园校园在建设当中,新装修的教室、新买的课桌椅等可能都存在甲醛之类的有害气体,如果建成马上投入使用的话,对学生的身体健康会有影响。请问教育局,对于校园装修污染这个问题是怎么考虑的?采取了哪些有效措施来应对?

  区教育局局长方亮:非常感谢代表对我们学校建设项目的关注,尤其是对我们孩子健康的关心。新学校的装修和设备环保问题一直以来都是市民关注焦点,也是教育局工作重点。对此我们用三个方面的措施来保障学生身体健康:一是选材好,我们要求学校选择符合国家环保标准的装修材料和设施设备,例如采购课桌椅,要求厂商提供全套产品合格检测报告,甲醛及有害物质排放量等必须符合国家相关标准。二是下单早,根据工程进度提前采购并进行二次检测,重点将课桌椅等设施设备充分通风后使用。三是检测严,我们选取优质检测公司,邀请家长代表监督,对竣工验收后的学校项目进行全面检测,达到标准后方可使用。同时学校还会举行“家长体验日”活动,邀请学生家长前来实地参观,也可携带设备实地检测,通过家校双方携手合作,共同保护好学生健康。

  可以明确答复的是,我们提供给学校使用的教室环境和设施设备是符合国家相关标准,是环保的,是安全的。

  今年80周岁以上老年人都能享受到养老服务补贴

  区人大代表何关军:现在富阳的养老服务水平相比以前有了很大提高,但是,据我了解还存在一些不足,比如养老机构特别是村(社)级居家养老服务照料中心和老年食堂硬件设施落后、运营资金缺口大,居家养老服务补贴不够高,养老服务中心建设项目的专业化、规范化还不够到位等,请问区政府对于提高我区养老服务水平是如何打算的?是否对全区的养老服务中心布局和建设有一个明确的规划?

  区民政局局长谢黎明:对照群众的需求,我们的养老服务工作任重道远。作为业务主管部门,我们对问题不掩饰、不回避,找差距,补不足。

  就如何提高养老服务水平这一问题,在今年疫情影响的大背景下,区政府仍十分支持养老工作,继续加大财政投入,今年新增养老服务预算资金500万元,重点加大对居家养老服务中心及老年食堂的建设运营补助力度。提升养老服务品质方面,我们引导和鼓励社会力量参与养老服务,提高机构运营管理水平,强化养老护理员队伍建设,仅在今年就有中大金石等多家知名养老公司入驻富阳。扩大养老服务覆盖方面,今年四季度我们富阳养老服务补贴制度将提标扩面,80周岁以上的老年人将都能享受到服务补贴,预计补贴对象将达到2.5万人,服务的最高时间也由原来的每人每月20小时提升至52小时。

  就养老服务中心布局和建设这一问题,今年,我区将新建8家示范型居家养老服务中心,提前两年完成全覆盖的建设任务。此外,区主要领导十分关心敬老院建设,相关部门也开展了深入调研,目前敬老院改造提升三年行动也正在有力推进中。本着质量优先、服务优先的原则,我们将对富春街道和银湖街道敬老院合并,打造杭州领先的敬老院,并创新公私合营建设模式(PPP模式),吸引社会资本参与养老项目,让老年人在家门口就能享受到高品质的养老服务。

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